Forpligtelser om fuld tid i kraft af trepartsaftale af december 2023

Denne vejledning skal give inspiration og rammesætte, hvordan forpligtelserne om fuldtidsansættelse efter trepartsaftalen af 4. december 2023 kan opfyldes.

Aftalen omfatter alle medarbejdere på sundheds- ældre-, social- og dagtilbudsområdet. Vær opmærksom på at dette betyder alle medarbejdere på de pågældende områder uanset overenskomst. Det vil eksempelvis sige, at decentrale, administrative medarbejdere på centre eller driftsenheder, også er omfattet. Modsat vil administrative medarbejdere ansat centralt i forvaltningen ikke være omfattet.

Ramme

Forpligtelsen er en politisk målsætning om, at alle ledige stillinger inden for sundheds- ældre-, social- og dagtilbudsområdet som udgangspunkt slås op som fuldtidsstillinger frem til 2030.

I Randers Kommune opfylder vi dette ved, at der kun undtagelsesvist slås stillinger op på deltid, samt at der i opslag på deltidsstillinger skrives "vi er som udgangspunkt åbne for at ansætte på fuld tid. Hvis du ønsker dette, så giv gerne udtryk for det i din ansøgning".

Det er ikke en mulighed efter opslagsreglerne at slå en fuldtidsstilling op med angivelse af mulighed for deltid.

Vejledning

Det skal understreges, at det kun er undtagelsesvist, at stillinger ikke slås op på fuld tid. Undtagelserne kan eksempelvis være skånejobs, stillinger for ungarbejder, eller hvor det efter en grundig afdækning på tværs af områder ikke er muligt at finde arbejdstimer til en fuldtidsstilling.

Af hensyn til opslagsreglerne skal det tydeligt fremgå af et opslag, om det er en deltids- eller fuldtidsstilling. Såfremt en ansøger søger en deltidsstilling og giver udtryk for at være interesseret i en fuldtidsstilling, må der ikke lægges afgørende vægt på dette, når der skal tages stilling til, hvem der er den mest kvalificerede kandidat.

Vær i øvrigt opmærksom på, at det allerede følger af Aftale om deltidsansattes adgang til et højere timetal (04.85) § 3, stk. 1, at kommunen på alle områder har pligt til at tilbyde deltidsansatte flere timer, når der opstår permanente ledige timer til besættelse. Af denne årsag skal dette ske forud for, at en ny stilling opslås.

Ramme

Forpligtelsen er en politisk målsætning, som gælder deltidsansatte inden for sundheds- ældre-, social- og dagtilbudsområdet. De medarbejdere, som anmoder om det, og ikke er ansat i tidsbegrænsede stillinger, skal tilbydes arbejde på fuld tid i 2024, 2027 og 2030. Tilbuddet skal senest gives 6 måneder efter anmodningen.

I Randers Kommune opfylder vi dette ved, at der i 2024, 2027 og 2030 sendes et brev til deltidsansatte om, at de kan kontakte nærmeste leder for at høre om mulighederne for at komme på fuldtid.

Vejledning

Opbygning af fuldtidsstilling

Eventuelle tilbud om fuldtidsansættelser kan kun gives, såfremt det faktisk kan lade sig gøre inden for de driftsmæssige rammer. Man er dog som leder forpligtet til at afprøve, om man kan få opbygget fuldtidsstillinger til dem, som ønsker det. Dog er man ikke forpligtet, såfremt der er tale om umulige tilfælde. Dette kan eksempelvis være, hvis medarbejderen har svært ved at administrere de allerede eksisterende timer grundet et markant sygefravær.

I forbindelse med tilbuddet er det ikke et krav, at timerne bygges op ved at tilføje flere timer ved det hidtidige arbejdssted. Det kan være en løsning at tilbyde timerne ved et andet arbejdssted. Det tilstræbes dog, at det både er attraktivt for medarbejderne og for arbejdspladsen.

Timerne kan eksempelvis findes ved at ændre arbejdstiden, vagtplan (herunder andre vagtlag) samt arbejde flere forskellige steder i løbet af ugen. Dette betyder også, at fuld tid kan opnås ved, at den ansatte fortsat lægger timer hos nuværende arbejdssted, men også lægger timer ved en anden institution i kommunen. Det er også muligt at lave midlertidige fuldtidsansættelser, hvor man for en periode tester, om en fuldtidsstilling på sigt giver mening for både medarbejder og arbejdsgiver. Eftersom stillingen indgås efter aftale med den ansatte, er det således ikke afgørende, om der er tale om væsentlige ændringer i forhold til den hidtidige stilling eller ej.

Det skal anbefales, at medarbejdere så vidt muligt tilbydes ansættelse på samme arbejdssted og uden delt tjeneste. Dette af hensyn til både trivsel og arbejdsmiljø. Rent praktisk kan flere tjenestesteder også give udfordringer i forhold til transport og betaling for dette. Dette bør være indtænkt inden der gives tilsagn om arbejde på fuld tid.

Det er også vigtigt at, der tages højde for overholdelse af både arbejdstidsreglerne og arbejdsmiljøloven, når der planlægges.

Hvis medarbejderen har indgået aftale om fuldtid er det forpligtigende og der kan ikke vendes tilbage til en deltidsstilling medmindre det er muligt indenfor driften og efter aftale med nærmeste leder.

Begrænsninger ift. overenskomster

Det er ikke muligt at bygge stillingen op på tværs af overenskomstområder, hvilket betyder, at der skal være tale om den samme type af ansættelse. En deltidsansat husassistent kan f.eks. ikke bygges op til fuld tid ved at tilbyde timer som social- og sundhedshjælper. Modsat vil det være en mulighed at en socialpædagog på døgnoverenskomst, der i en del af sin arbejdsuge arbejder med en voksen borgergruppe tilbydes timer som socialpædagog på døgnoverenskomst i en anden afdeling hvor målgruppen er børn. Et andet eksempel kunne være social- og sundhedsassistent, der arbejder noget af ugen som mestringsvejleder ved socialområdet og noget af ugen som social- og sundhedsassistent på et plejehjem.

I visse tilfælde kan der dog bygges stillinger op på tværs af overenskomster. Dette er muligt de steder, hvor der er indgået en lokalaftale, der fastsætter vilkårene for "kombinationsansættelser". Der kan eksempelvis indgås en sådan lokalaftale for ikke-uddannede, der kan være dækket af både 3F, FOA, BUPL og SL's område, jf. Rammeaftale om kombinationsansættelser for ikkeuddannede i kommunerne. Hvis dette kan være en løsning for at tilbyde en fuldtidsstilling, kan der tages kontakt til personalejuridisk team for en nærmere afklaring om mulighederne.

Dokumentation

Såfremt en deltidsansat medarbejder ønsker at blive tilbudt en fuldtidsstilling, medfører dette en række forpligtelser ift. dokumentation. Det skal kunne dokumenteres, at der er blevet tilbudt en fuldtidsstilling, samt hvilket indhold denne havde. Hvis ikke det kan lade sig gøre at tilbyde en fuldtidsstilling, skal dette også dokumenteres, hvilket inkluderer en beskrivelse af, hvorfor det ikke har været muligt. Dette kan eksempelvis gøres ved at lave et notat over den samtale, hvor mulighed for fuldtidsstilling er drøftet og journalisere det på personalesagen. Det kan være en samtale, der kun vedrører tilbuddet om fuldtidsstilling, men det kan eksempelvis også være en del af MUS-samtalen. I referatet skal det være beskrevet, hvilken stilling der er tilbudt, herunder om timerne skal ydes på forskellige arbejdspladser, hvordan arbejdstiden er struktureret. Det skal desuden noteres, om medarbejderen takkede ja eller nej til tilbuddet.

Hvis der er spørgsmål til mulighederne for fuld tid, så kan Personalejuridisk Team kontaktes for nærmere vejledning.